qy球友会

目  录

第一部分  2025年财政预算报告

（一）2024年1-11月份全区预算执行情况

1、一般公共预算收支执行情况

2、qy球友会性基金预算收支执行情况

3、国有资本经营预算收支执行情况

4、社会保险基金预算收支执行情况

（二）落实人大预算决议和财政改革发展情况

（三）2025年全区预算安排（草案）

1、2025年财政收支形势分析

2、2025年预算编制和财政工作的总体要求

3、2025年一般公共预算收入预计和支出安排情况

4、2025年qy球友会性基金预算收入预计和支出安排情况

6、2025年国有资本经营预算收入预计和支出安排情况

7、2025年社会保险基金预算收入预计和支出安排情况

（四）2025年财政发展工作举措

第二部分  2025年雨花区预算报表

（一）2024年1—11月雨花区一般公共预算收入执行情况表

（二）2024年1—11月雨花区一般公共预算支出执行情况表

（三）2025年雨花区一般公共预算支出表（草案）

（四）2025年雨花区本级qy球友会性基金预算收支总表（草案）

（五）2025年雨花区本级国有资本经营预算收支总表（草案）

（六）2025年雨花区本级社会保险基金预算收支总表（草案）

（七）2025年区级预算公开表

1、2025年雨花区地方一般公共预算收入表

2、2025年雨花区一般公共预算支出表

3、2025年雨花区一般公共预算支出明细表

4、2025年雨花区一般公共预算本级支出表

5、2025年雨花区一般公共预算本级基本支出表（qy球友会经济分类）

6、2025年雨花区一般公共预算本级基本支出表（部门经济分类）

7、2025年雨花区qy球友会性基金预算收支总表

8、2025年雨花区qy球友会性基金预算收入表

9、2025年雨花区qy球友会性基金预算支出表

10、2025年雨花区qy球友会性基金预算本级支出表

11、2025年雨花区qy球友会性基金预算转移支付分项目预算明细表

12、2025年雨花区qy球友会性基金预算转移支付分地区预算明细表

13、2025年雨花区国有资本经营预算收支总表

14、2025年雨花区国有资本经营预算收入表

15、2025年雨花区国有资本经营预算支出表

16、2025年雨花区国有资本经营预算本级支出表

17、2025年雨花区国有资本经营预算转移支付分项目预算明细表

18、2025年雨花区国有资本经营预算转移支付分地区预算明细表

19、2025年雨花区本级社会保险基金预算收支总表

20、2025年雨花区本级社保基金预算收入表

21、2025年雨花区本级社保基金预算支出表

22、2025年雨花区一般公共预算税收返还和转移支付预算情况表

23、2025年雨花区一般公共预算税收返还和转移支付预算收支情况表

24、2025年雨花区一般公共预算专项转移支付分项目预算明细表

25、2025年雨花区一般公共预算专项转移支付分地区预算明细表

26、2025年雨花区qy球友会一般债务限额及余额情况表

27、2025年雨花区qy球友会专项债务限额及余额情况表

28、2024年和2025年雨花区地方qy球友会债务发行及还本付息情况表

29、2025年度雨花区地方qy球友会债券使用情况表

30、2025年雨花区财政支出绩效评价评分及等级情况表

第三部分  相关说明

1、雨花区2025年度重大政策和重点项目支出绩效目标

2、雨花区2025年qy球友会债务情况的说明

3、雨花区2025年三公经费预算汇总表

4、雨花区2025年税收返还和转移支付情况说明

关于长沙市雨花区2024年1—11月财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告

2024年12月25日在长沙市雨花区第六届人民代表大会第五次会议上

长沙市雨花区财政局局长  舒  畅

各位代表：

我受区人民qy球友会委托，向各位报告我区2024年1—11月财政预算执行情况和2025年财政预算草案，请予审议。

一、2024年1—11月全区预算执行情况

2024年是中华人民共和国成立75周年，是进一步全面深化改革的启动之年。一年来，区财政在区委、区qy球友会的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，践行八个“走在前、作示范”要求，扎实推进“两个年”建设，全力以赴拼经济、实干创新求突破，深入落实区六届人大四次会议审查批准的2024年预算决议，积极应对复杂严峻的经济形势，破难而行、承压奋进，推动经济持续回升向好，较好的完成了区委、区qy球友会交办的各项任务，全区财政运行总体平稳，预算执行情况良好。

（一）一般公共预算收支执行情况

2024年1—11月，全区完成地方一般公共预算收入784733万元（其中：税收收入431807万元，非税收入352926万元），较上年增加19617万元，同比增长2.56%。（具体情况详见附表1）

2024年1—11月，全区完成一般公共预算支出974319万元，较上年减少11893万元，同比下降1.21%。（具体情况详见附表2）

（二）qy球友会性基金预算收支执行情况

2024年1—11月，区本级qy球友会性基金预算收入0万元，上级补助收入940万元，专项债务转贷收入42700万元，qy球友会性基金预算支出完成59124万元。

（三）国有资本经营预算收支执行情况

2024年1—11月，区级国有资本经营预算收入完成1000万元，国有资本经营预算支出完成744万元。

（四）社会保险基金预算收支执行情况

2024年1—11月，区级社会保险基金预算收入完成39884万元，社会保险基金预算支出完成36035万元。

二、落实人大预算决议和财政改革发展情况

2024年是实施“十四五”规划的关键一年，也是启动谋划“十五五”时期现代化建设重点目标任务的关键年，做好2024年的经济工作，意义重大而深远。这一年，区财政认真贯彻区委、区qy球友会决策部署，聚焦聚力抓收入、用情用心谋发展、再接再厉促改革，为全区经济社会高质量发展提供了有力支撑。

（一）聚焦聚力抓收入，奋力冲出“经济洼地”，综合财力稳中有进。在重点税源企业大幅减收、房地产市场下行等不利因素影响下，全国部分地区税收减收严重，经济面临“洼地”。我区全力以赴，综合财力增长态势顶压而上。一是财税增收“步子稳”。2024年1—11月，我区完成地方收入130.02亿元，同比增长6.64%，完成全年进度90.68%，其中：地方税收94.73亿元，同比增长4.37%；非税35.29亿元。二是财源建设“力度大”。雨花区重点税源企业入围2023年度湖南省企业税收贡献百强榜单6家、省民营企业税收贡献百强9家、省高新技术企业税收贡献百强6家、省专精特新中小企业税收贡献五十强1家，入围榜单企业数量位于中心城区前列。三是财税改革“亮点多”。结合财税体制改革，走访比亚迪、中烟工业等重点消费税税源企业，充分研究消费税征收环节后移对我区市场、产业、财力的影响，形成《关于消费税改革对区域经济的影响分析》调研报告，进行前瞻性布局。四是争资争项“面貌新”。出台《雨花区争资工作实施方案》，首次将争资争项工作纳入全区绩效考核，按节点推进落实。全年实际争取一般债、专项债、超长期国债及其他各项额外资金约10.17亿元，有效补充我区可用财力。

（二）用心用情谋发展，着力筑牢“幸福基地”，民生福祉持续改善。治国有常，利民为本，增进民生福祉是发展的根本目的。一是坚持把保民生作为第一追求。安排全区教育人员及生均经费20.40亿元；新（改、扩）建中小学校6所、公办幼儿园4所，新增学（园）位7650个，新增九年一贯制学校1所；补助普惠幼儿园、委托公办幼儿园1.2亿元；安排全区养老、卫生、低保特困、就业、优抚等专项资金4.07亿元；安排病险水库加固、森林防火带建设、农村垃圾分类和厕所改造等民生项目资金2898万元。二是坚持把促发展作为第一要务。安排南部融城片区道路、林科路等项目征拆费用、项目建设工程款约8.35亿元；出具老旧小区改造、学校和道路建设等77个项目资金来源审核意见；优化营商环境，支持企业发展，统筹安排雨花区产业政策兑现、中小企业发展专项资金等2.27亿元；依托qy球友会采购平台，为18家企业获得融资2904万元，缓解中小微企业融资难、融资贵的问题。三是坚持把保稳定作为第一责任。安排井塘PPP、物流园PPP项目qy球友会可行性付费9075万元；安排农村环境综合整治经费1473万元；助力乡村振兴，安排溆浦县对口帮扶资金1000万元、龙山县对口帮扶资金900万元。

（三）再接再厉促改革，全力总攻“质量高地”，管理效能显著提升。一是零基预算纵深发力。对标省、市关于深化零基预算改革工作要求，破基数、保重点、强统筹，聚焦政策、项目、资金进行清理整合，有效编制年度预算。我区再次获评2023年度省财政厅市县财政日常工作整体水平高质量评价A级单位、预算管理一体化建设先进地区、地方财政运行监测工作表现突出单位。二是资产管理井然有序。审减211家单位资产配置申请3602万元，核减率达51%；探索“三资”盘活新模式，获评省财政厅2023年度盘活“三资”工作先进单位；“15分钟幸福生活圈，打造完整社区”盘活国有资产典型案例获省财政厅全省推介。三是绩效评价深入实施。出台《雨花区财政局“绩效管理巩固年”行动实施方案》，对全区23家单位31个项目4.3亿元开展重点绩效评价，并对绩效评价结果进行充分运用，评价结果为“中”和实施效果欠佳的项目按相应标准压减2025年预算。四是财政评审流程规范。针对项目进窗、签证、洽商、评审、对审、增补、退窗等环节进行深入梳理，制定《评审工作指南》，规范评审流程。五是债务风险防控有力。规范债务举借、使用、偿还、监管流程，健全债务监管机制，出台《雨花区防范化解地方债务风险总体方案》《关于强化硬性约束严控债务风险的若干措施》和《关于进一步加强雨花区国有企业债务风险“双监管”“月监测”的通知》等文件，一债一策，有效控增量、化存量。2024年，我区因化债成效突出获省厅化债奖励5000万元。

总体来看，2024年财政管理各项工作取得了一定成效，为全区经济社会高质量发展提供了重要支撑。这是区委、区qy球友会坚强领导的结果，是区人大、区政协以及代表委员监督指导的结果，是全区上下团结协作、凝心聚力的结果。

同时，我们也清醒地认识到，当前预算执行和财政管理中还存在一些问题和挑战。主要是：财政稳定增收难度加大、预算收支平衡难度加大、债务风险防控难度加大等等。对此，我们将高度重视、积极采取措施加以改进和解决。

三、2025年全区预算安排（草案）

2025年是全面完成“十四五”规划目标的收官之年，也是全面巩固经济回升向好态势的关键之年。区财政将结合当前形势，围绕区委、区qy球友会决策部署，按照预算编制总体要求，以“知难不畏难、始终攻坚克难”的雨花精神，紧盯重点、聚焦聚力，做好2025年预算工作，切实以财政工作的有效开展，推动雨花各项事业高质量发展。

（一）2025年财政收支形势分析

当前，我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变，宏观经济正处于结构性转型中。受政策前置发力影响，再加上特殊因素影响逐步消退等，经济回升向好态势不断巩固，将对财政收入增长形成有力支撑。我们要全面、客观、冷静的看待当前经济形势，正视困难、坚定信心，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感；抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，加力推出增量政策，进一步提高政策措施的针对性、有效性，全力以赴完成全年经济目标。

（二）2025年预算编制和财政工作的总体要求

2025年预算编制的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，认真落实中央、省市决策部署，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“三高四新”美好蓝图，落实八个“走在前、做示范”和七个“坚定不移”要求，紧扣区委“项目大会战、产业大提升”工作主题，把握大势、聚焦重点、主动担当，保持必要的财政支出强度，为全面建设全国一流现代化强区提供财力支撑。

（三）2025年一般公共预算收入预计和支出安排

根据预计数（下同），2024年地方一般公共预算收入完成数为872700万元，2025年地方一般公共预算收入为916300万元（其中：税收收入504000万元，非税收入412300万元），同比增长5%。上级各项补助收入181026万元，上年上级结转41000万元，国有资本经营预算调入600万元，预计全年可用财力为1138926万元。扣除各项上解支出185400万元，债务还本支出5062万元，预留结余3000万元，计划安排本级一般公共预算支出945464万元，全区实现财政收支平衡。

一般公共预算支出按功能分类为（具体情况详见附表3）：

1．一般公共服务支出129428万元，增加17234万元（较去年预算数比，下同），主要是因政策调整，社区经费等调增至本科目；

2．国防支出450万元，与上年一致；

3．公共安全支出24405万元，增加506万元，主要是上解市级辅警人员经费增加；

4．教育支出257088万元，增加11058万元，主要是新建学校、学生及教师人数增加等；

5．科学技术支出17933万元，增加992万元，加大科技方面投入，主要是持续用力打造“具有核心竞争力的科技创新高地”；

6．文化旅游体育与传媒支出1776万元，减少27万元；

7．社会保障和就业支出88512万元，减少9103万元，主要是机关养老保险基数提高，财政兜底部分减少；

8．卫生健康支出66402万元，减少3929万元，主要是核酸检测费用安排减少；

9．节能环保支出15932万元，增加3091万元，主要是中央节能减排补助、污染治理等上级专项资金结转增加；

10．城乡社区支出240142万元，增加30663万元，主要是PPP项目qy球友会可用性付费、城镇人居环境提升、城市道路建设及亮化维护等基础设施建设支出增加；

11．农林水支出27074万元，增加142万元；

12．交通运输支出2814万元，增加163万元；

13．资源勘探工业信息等支出4693万元，减少1720万元，主要是先进制造业高地建设等上级专项资金结转减少；

14．商业服务业等支出8633万元，减少856万元，主要是城乡冷链和国家物流枢纽建设等上级专项资金结转减少；

15．金融支出148万元，增加19万元；

16．自然资源海洋气象等支出0万元，减少95万元，主要是房地产办证等上级专项资金结转及上缴市级气象服务支出减少；

17．住房保障支出16491万元，增加1159万元，主要是既有多层住宅增设电梯专项qy球友会补贴增加；

18．粮油物资储备支出967元，增加10万元；

19．灾害防治及应急管理支出5606万元，增加133万元；

20．预备费10000万元，与上年一致，主要用于应急防汛、自然灾害、救急抢险等难以预见的支出；

21．其他支出14000万元，与上年一致；

22．债务付息支出12970万元，增加177万元。

（四）2025年qy球友会性基金预算收入预计和支出安排情况

2025年安排区本级qy球友会性基金预算调入资金26409万元，加上上年上级结转32255万元，收入合计58664万元。安排区本级qy球友会性基金预算支出46568万元，其中：文化旅游体育与传媒支出62万元、资源勘探工业信息等支出208万元、其他支出31985万元、债务付息支出14313万元，安排债务还本12096万元（地方qy球友会专项债务还本支出2856万元、抗疫特别国债还本支出9240万元），支出合计58664万元。（具体情况详见附表4）

（五）2025年国有资本经营预算收入预计和支出安排情况

2025年安排区本级国有资本经营预算收入1000万元，加上上年上级结转1144万元，收入合计2144万元。安排区本级国有资本经营预算支出1544万元，其中：解决历史遗留问题及改革成本支出744万元、其他国有资本经营预算支出800万元，加上调出至一般公共预算600万元，支出合计2144万元。（具体情况详见附表5）

（六）2025年社会保险基金预算收入预计和支出安排情况

2025年安排区本级社会保险基金预算收入49215万元，区本级社会保险基金预算支出41991万元，本年收支结余7224万元，加上上年结余23624万元，年末滚存结余30848万元。（具体情况详见附表6）

四、2025年财政发展工作举措

节点决定起点，开局关系全局。2025年，区财政将继续深入贯彻落实区委、区qy球友会的决策部署，紧扣区委“项目大会战、产业大提升”工作主题，积极应对经济新形势、新常态，勇于担当、主动作为，以突出“一条主线”、抢抓“两个机遇”、聚焦“三个关键”为着力点，全力以赴抓收入、促改革、防风险，助力雨花经济社会高质量发展。

（一）突出“一条主线”惟实励新，奋力挖潜财税增收拓面。财税增长是衡量地区经济社会发展的重要指标，是财政工作的主线。一是以硬招增硬核，助力财税增收。深挖房土两税潜力，抓大不放小，夯实房土两税税基，精工出细活；助力项目招引，以基金招商、链条招商等新方式，专业专班、全面联动的新组合招引重点税源企业；深入开展税费治理增效工程，强化税费征管，加快税收入库；着力推进区域化、规模化、集聚性产业布局，重点发力先进制造业、高新技术产业、批零新业态。二是以实干创实绩，聚力争资争项。整合争资力量、按节点推进落实；健全工作机制，形成覆盖全流程、各环节的争资闭环；围绕城市更新、城中村改造、绿心片区建设、科技创新和商贸物流等重点方向，聚焦国家政策动向和各类优质资源，全力争取超长期特别国债、专项债、一般债、预算内资金等。

（二）抢抓“两个机遇”破冰突围，着力推进财税改革试点。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中，深化零基预算改革和深化税收制度改革占全文的3.6%，其重要性不言而喻。一是抢抓零基预算机遇，构建“三大”体系。按照“三清一提、三立一破”（清政策、清项目、清资金、提质效；破基数、破常规、破僵局、立标准）的思路，通过开展“三清”行动、完善支出标准体系、深化财政预算前置评审等措施，实现破冰突围到系统集成，逐步构建起深化零基预算的改革框架（预算绩效“三清”管理改革体系、五纵五横支出标准改革体系、财政预算前置评审改革体系）。二是抢抓财税改革机遇，谋求“利好”局面。抢抓财政部“拓展地方税源”机遇，配合推进城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等合并为地方附加税；紧跟消费税改革动向、配合推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，争取分成比例向基层倾斜；根据省qy球友会“推动省以下财政体制改革深化”指示精神，积极争取对我区有利的财政事权界定及支出责任划分。

（三）聚焦“三个关键”能谋善战，持续助力经济高质量发展。一是将“三保”底线兜“实”。严格按五级优先序安排预算支出，优化支出结构，完善支付制度，有序保障企业资金及时拨付，持续优化营商环境；根据各类支出匹配资金来源，优先保障“三保”和债务付息支出，确保区委区qy球友会大事要事保障到位，防范财政运行风险。二是将债务防线夯“实”。严格落实地方债务化解要求，按期偿付到期债务本息，牢牢守住风险底线；全力推进“降成本、优结构”“租赁信托非标置换”“经营收入增量年”专项行动；继续做好国有企业投融资的“双监管、月监测”工作，规范投融资行为，严控债务新增；深化细化全方位考核指标，以控债思维统筹推动全区经济发展。三是将赋能增效抓“实”。推进平台公司强身赋能、转型增效，探索盘活存量资产、金融资源新路径，最大程度挖掘国有资产潜在价值，实现资源高效利用、资产高效增值、资金高效循环；细化绩效评价结果与预算挂钩机制，将绩效思维深度融入预算管理全过程，实现绩效管理闭环。

下一步，我们将认真贯彻《湖南省预算审查监督条例》，全面落实区人大及其常委会有关预算决议和审查意见，主动接受区人大监督，继续加力提效财政预算管理，扎实做好建议提案办理，推动解决事关发展、群众关心、社会关注的重点难点问题。加大审计查出问题整改力度，严格落实整改责任，着力提升财政管理效能。

各位代表，“凡事之成，必在干之”。面对当下的困难，让我们少一些“雪拥蓝关马不前”的踌躇，多一点“风卷红旗过大关”的果决，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在区委、区qy球友会的坚强领导下，精业笃行、勤耕不缀，以实干实绩推动雨花高质量发展，为全面建设全国一流现代化强区作出更大的财政贡献！

附表：

1．2024年1—11月雨花区一般公共预算收入执行情况表

2．2024年1—11月雨花区一般公共预算支出执行情况表

3．2025年雨花区一般公共预算支出表（草案）

4．2025年雨花区本级qy球友会性基金预算收支总表（草案）

5．2025年雨花区本级国有资本经营预算收支总表（草案）

6．2025年雨花区本级社会保险基金预算收支总表（草案）

财政报告中有关专业名词术语解释

一、qy球友会预算的概念

qy球友会预算是经法定程序审核批准并具有法律效力和制度保证的qy球友会年度财政收支计划。

二、本级预算

按照《预算法》规定，地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成；下一级只有本级预算的，下一级总预算即指下一级的本级预算。没有下一级预算的，总预算即指本级预算。

三、一般公共预算收入

指2010年“省直管县”财税体制改革后，所有区级分享税种的全口径收入和非税收入之和。

四、全口径预算

全口径预算就是把qy球友会所有收支全部纳入统一管理，其目标定位于构建一个覆盖所有收支，不存在游离于预算外的qy球友会收支，是将所有类型的财政资金收支都纳入统一管理体系的制度框架。我国qy球友会预算管理的基本格局由一般公共预算、qy球友会性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算组成。

（一）一般公共预算是财政部门最常见的预算形式，划分为中央一般公共预算和地方各级一般公共预算，是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

1．地方一般公共预算收入是通过一定的形式和程序，由各级财政、税务部门组织并纳入预算管理留存在区本级的各项收入；其项目的具体划分，按每年国家财政部门制定的一般公共预算收入科目办理。

地方一般公共预算收入的构成：包括区级税收收入和非税收入两部分。

（1）税收收入（仅指区级分享税种）：包括增值税、企业所得税、个人所得税、房产税、印花税、土地增值税、耕地占用税、其他税收等税收的区级留存部分。

（2）非税收入：简单说，就是财政收入中不是来源于税收和qy球友会债务收入的那部分收入。包括专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、捐赠收入、qy球友会住房基金收入、其他收入。

2．一般公共预算支出的构成：一般公共预算支出按照支出功能分类，包括二十二类（仅指区级支出）：

（1）一般公共服务支出：反映qy球友会提供一般公共服务的支出。包括人大事务、政协事务、qy球友会办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、海关事务、纪检监察事务、商贸事务、知识产权事务、民族事务、港澳台事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办公厅（室）及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、对外联络事务、其他共产党事务支出、网信事务、市场监督管理事务、社会工作事务、信访事务、数据事务、其他一般公共服务支出。

（2）国防支出：反映qy球友会用于国防方面的支出。包括军费、国防科研事业、专项工程、国防动员、其他国防支出。

（3）公共安全支出：反映qy球友会维护社会公共安全方面的支出。包括武装警察部队、公安、国家安全、检察、法院、司法、监狱、强制隔离戒毒、国家保密、缉私警察、其他公共安全支出。

（4）教育支出：反映qy球友会教育事务支出。包括教育管理事务、普通教育、职业教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育、进修及培训、教育费附加安排的支出、其他教育支出。

（5）科学技术支出：反映科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、社会科学、科学技术普及、科技交流与合作、科技重大项目、其他科学技术支出。

（6）文化旅游体育与传媒支出：反映qy球友会在文化、旅游、文物、体育、广播电视、电影、新闻出版等方面的支出。包括文化和旅游、文物、体育、新闻出版电影、广播电视、其他文化旅游体育与传媒支出。

（7）社会保障和就业支出：反映qy球友会在社会保障与就业方面的支出。包括人力资源和社会保障管理事务、民政管理事务、补充全国社会保障基金、行政事业单位养老支出、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、红十字事业、最低生活保障、临时救助、特困人员救助供养、补充道路交通事故社会救助基金、其他生活救助、财政对基本养老保险基金的补助、财政对其他社会保险基金的补助、退役军人管理事务、财政代缴社会保险费支出、其他社会保障和就业支出。

（8）卫生健康支出：反映qy球友会卫生健康方面的支出。包括卫生健康管理事务、公立医院、基层医疗卫生机构、公共卫生、计划生育事务、行政事业单位医疗、财政对基本医疗保险基金的补助、医疗救助、优抚对象医疗、医疗保障管理事务、中医药事务、疾病预防控制事务、其他卫生健康支出。

（9）节能环保支出：反映qy球友会节能环保支出。包括环境保护管理事务、环境监测与监察、污染防治、自然生态保护、森林保护修复、风沙荒漠治理、退牧还草、已垦草原退耕还草、能源节约利用、污染减排、清洁能源、循环经济、能源管理事务、其他节能环保支出。

（10）城乡社区支出：反映qy球友会城乡社区事务支出。包括城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督、其他城乡社区支出。

（11）农林水支出：反映qy球友会农林水事务支出。包括农业农村、林业和草原、水利、巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴、农村综合改革、普惠金融发展支出、目标价格补贴、其他农林水支出。

（12）交通运输支出：反映交通运输和邮政业方面的支出。包括公路水路运输、铁路运输、民用航空运输、邮政业支出、其他交通运输支出。

（13）资源勘探工业信息等支出：反映用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出。包括资源勘探开发、制造业、建筑业、工业和信息产业、国有资产监管、支持中小企业发展和管理支出、其他资源勘探工业信息等支出。

（14）商业服务业等支出：反映商业服务业等方面的支出。包括商业流通事务、涉外发展服务支出、其他商业服务业等支出。

（15）金融支出：反映金融方面的支出。包括金融部门行政支出、金融部门监管支出、金融发展支出、金融调控支出、其他金融支出。

（16）自然资源海洋气象等支出：反映qy球友会用于自然资源、海洋、测绘、气象等公益服务事业方面的支出。包括自然资源事务、气象事务、其他自然资源海洋气象等支出。

（17）住房保障支出：集中反映qy球友会用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅。

（18）粮油物资储备支出：反映qy球友会用于粮油物资储备方面的支出。包括粮油物资事务、能源储备、粮油储备、重要商品储备。

（19）灾害防治及应急管理支出：反映qy球友会用于自然灾害防治、安全生产监管及应急管理等方面的支出。包括应急管理事务、消防救援事务、矿山安全、地震事务、自然灾害防治、自然灾害救灾及恢复重建支出、其他灾害防治及应急管理支出。

（20）预备费：反映预算中安排的预备费。

（21）其他支出：反映不能划分到上述功能科目的其他qy球友会支出。

（22）债务付息支出：反映用于归还债务利息所发生的支出。

（二）qy球友会性基金预算是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。qy球友会性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。

（三）国有资本经营预算是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字，并安排资金调入一般公共预算。

（四）社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。